Afganistan: ce înseamnă conflictul pentru traficul mondial de heroină
Lungul război din Afganistan ar fi atins apogeul pe 6 august, când luptătorii talibani au preluat controlul asupra Zaranj, un oraș cu o populație de aproximativ 63.000 de locuitori, aflat la granița afgano-iraniană.
Deși marginal din punct de vedere geografic și politic, Zaranj a fost primul centru provincial care a căzut.
În săptămânile anterioare, avansul talibanilor se limitase în mare măsură la mediul rural, preluând peste jumătate din cele 421 de districte ale țării.
Însă, încurajați de aceste succese și de moralul în cădere liberă a forțelor armate afgane, talibanii s-au orientat către principalele centre urbane.
După Zaranj, talibanii au preluat controlul asupra localității Farah din apropiere și a altor șapte capitale de provincie din nord.
Viteza și succesul acestor ofensive au luat pe mulți prin surprindere, dar echilibrul puterilor s-a schimbat de la acordul din 2020 dintre Statele Unite și talibani, care a angajat Statele Unite să-și retragă trupele din țară.
Acest lucru a fost posibil prin sprijinul Pakistanului pentru talibani, precum și de eliberarea de către guvernul afgan a 5.000 de luptători talibani închiși, o condiție a acordului SUA-talibani.
Discuțiile de pace ulterioare, susținute de puterile internaționale și regionale, nu au reușit să oprească violența recentă sau să dezvolte un plan de pace credibil.
Dar, deși majoritatea comentariilor s-au concentrat asupra acestui proces de pace și asupra dimensiunii militare, s-a spus mult mai puțin despre modul în care factorii economici modelează evenimentele în curs, inclusiv comerțul cu opiu și heroină.
Istoria se repetă
Să revenim la Zaranj. Nu întâmplător talibanii s-au concentrat asupra orașelor de frontieră, deoarece acestea au o importanță economică enormă, ceea ce se traduce prin avantaje militare și politice.
Talibanii controlează acum o duzină de treceri internaționale. Pe lângă Zaranj, au Spin Baldak, o poartă către Pakistan; Islam Qala, principala poartă de acces către Iran; și Kunduz, care oferă controlul rutelor la nord de Tadjikistan.
Importanța acestor orașe comerciale a fost demonstrată de istoria recentă.
Când facțiunile războinice din Afganistan au încetat să mai primească ajutor militar și financiar, în principal de la ruși și americani, după ce rușii s-au retras la sfârșitul anilor 1980, controlul comerțului a devenit foarte important.
Aceasta a inclus economia drogurilor, care s-a extins masiv de la începutul anilor ’90.
Scenariul se joacă din nou. În anii 1990, de exemplu, Zaranj a fost un centru al comerțului ilicit, bazându-se pe legături transfrontaliere de lungă durată între triburile Baluch specializate în contrabanda cu combustibil și droguri.
Activități similare continuă și astăzi: opiul și heroina, derivate din câmpurile de mac din provinciile Farah și Helmand, sunt trecute de-a lungul graniței, împreună cu afacerea în plină dezvoltare a traficului de persoane.
Cu toate acestea, Zaranj a devenit și un oraș de intrare pentru comerțul legitim, inclusiv combustibil, materiale de construcție, bunuri de larg consum și alimente.
Situat pe un coridor cheie care leagă Kabul de portul iranian Chabahar, guvernul afgan a investit în drumuri de frontieră și infrastructură ca parte a unui efort mai amplu de consolidare a relațiilor cu Iranul și reducerea dependenței sale de comerțul cu Pakistanul.
Acest amestec de comerț legal și ilegal a deblocat investițiile interne și a atras o populație în creștere din zonele înconjurătoare și a fost o sursă majoră de impozite.
În toată țara, taxele de import reprezintă aproximativ jumătate din veniturile interne ale guvernului afgan.
Numai Islam Qala generează peste 20 de milioane de dolari (14 milioane de lire sterline) pe lună.
Prin urmare, preluarea controlului asupra acestor puncte cheie de trecere umple vistieria talibanilor, negând guvernului o sursă majoră de venituri, într-un moment în care finanțarea externă din partea donatorilor internaționali scade.
Talibanii controlează acum multe dintre părțile cheie ale economiei – principalele regiuni de creștere a macului, precum și piețele și rutele comerciale către Pakistan, Iran și Tadjikistan – permițându-le să impoziteze sistematic diferite puncte de-a lungul rutei de mărfuri.
Controlul la frontieră permite, de asemenea, talibanilor să impună restricții economice asupra mărfurilor importate, cum ar fi petrolul și gazul, oferindu-le o pârghie suplimentară asupra Kabul.
Perturbarea fluxului de importuri și exporturi a afectat deja prețurile combustibililor și alimentelor.
Chiriile locuințelor din Kabul au crescut în ultimele zile, mulți dintre refugiați, din cauza recentelor lupte, au căutat adăpost în capitală. În același timp, prețurile proprietăților au scăzut în timp ce localnicii disperați încearcă să vândă și să părăsească țara.
Heroina și opiul
În 2020, conform ultimului sondaj al Oficiului Națiunilor Unite pentru Droguri și Criminalitate, a existat o creștere cu 37% a cantității de teren alocate cultivării macului.
Acest lucru a fost legat de o serie de factori, inclusiv instabilitate politică și conflicte, secete devastatoare, inundații sezoniere, scăderea finanțării internaționale și a oportunității de angajare.
Starea va continua probabil, deoarece factorii structurali ai economiei opiului – conflictul armat, conducerea greșită și sărăcia pe scară largă – se îndreaptă împreună într-o direcție negativă.
Atât în mediul rural, cât și în orașele de graniță, economia opiului oferă o importantă linie de salvare pentru afgani, multe localități se confruntau deja cu o criză umanitară.
Escaladarea conflictului are loc întrucât seceta severă a crescut prețurile la alimente, în timp ce a existat și o creștere a variantei delta și aproximativ 360.000 de persoane au fost strămutate de la începutul anului ca răspuns la toate problemele din țară.
Oricare ar fi scenariul – o victorie a talibanilor, un război civil sau un acord negociat – este puțin probabil să existe o transformare a economiei ilicite a drogurilor în Afganistan.
Atât talibanii, cât și guvernul se pronunță cu privire la lupta împotriva drogurilor ilicite, dar factorii de bază rămân prea puternici.
Traficul de droguri este pur și simplu prea adânc înrădăcinat în strategiile de acumulare și supraviețuire ale talibanilor, statului, milițiilor care se află în prezent pentru a lupta împotriva talibanilor.
Din păcate, acest lucru va influența piața globală a heroinei și va alimenta problema tot mai mare a drogurilor din Afganistan și din țările vecine.
Cine sunt sau cum sunt talibanii?
Talibanii sunt descriși de obicei ca un grup de bărbați cu barbă și turban, conduși de ideologia fundamentalistă islamică și responsabili de violența pe scară largă.
Dar pentru a înțelege grupul care este gata să revină la putere în Afganistan și ce ne putem aștepta de la guvernul său, avem nevoie de o imagine mult mai nuanțată.
Pentru început, este important să înțelegem originile talibanilor pornind de la anii 80, în timpul Războiului Rece.
Gherilele afgane numite Mujahedeen au dus un război împotriva ocupației sovietice de aproximativ un deceniu.
Au fost finanțate și echipate de o serie de puteri externe, inclusiv de Statele Unite.
În 1989, sovieticii s-au retras și acest lucru a marcat începutul prăbușirii guvernului afgan care se bazase pe ei. Un guvern mujahedeen a fost format în 1992, dar a suferit lupte sângeroase în capitală.
Un grup fundamentalist islamic dominat de pașteni etnici – se crede că talibanii au apărut pentru prima dată în madrasele religioase de linie dură finanțate de Arabia Saudită din nordul Pakistanului la începutul anilor ’90.
Unii dintre ei erau luptători mujahedini împotriva sovieticilor. În 1994, talibanii au început o campanie militară în sudul Afganistanului. În 1996, grupul a cucerit capitala afgană, Kabul, fără prea multă rezistență.
Viața sub talibani
Pentru poporul afgan, obosit de război, promisiunea talibanilor de a aduce securitate și ordine, pe de o parte, și de a stopa corupția, pe de altă parte, a fost atrăgătoare.
Dar acest lucru a fost însoțit de un cost ridicat și insuportabil:
…introducerea unor pedepse dure, cum ar fi execuțiile publice, închiderea școlilor de fete (pentru cele cu vârsta de zece ani și peste), interzicerea televiziunii și distrugerea statuilor istorice ale lui Buddha, doar pentru a numi câteva.
Justificarea ideologică a grupului a rezultat din fuziunea unei interpretări fundamentaliste a islamului în raport cu tradițiile afgane.
În perioada de vârf a domniei talibanilor (1999), nici o fată nu era înscrisă într-o școală secundară și doar 4% dintre fete (9.000) frecventau școala primară. Aproximativ 3,5 milioane de fete sunt acum la școală.
În urma invaziei țării, întreprinse sub comanda SUA, în urma refuzului talibanilor de a preda pe cei responsabili pentru atacurile teroriste din 11 septembrie, mulți dintre cei mai importanți talibani ar fi fugit în Quetta, Pakistan.
Ulterior, acest lucru a dus la formarea „Quetta Shura” – consiliul de conducere al talibanilor care desfășoară insurgența în Afganistan.
Euforia de scurtă durată după invazie s-a încheiat atunci când talibanii s-au mobilizat în 2004 și au început o răscoală sângeroasă împotriva noului guvern afgan și a trupelor străine, costând cel puțin 170.000 de vieți, inclusiv 51.613 de civili.
În 2021, grupul de insurgenți are în jur de 75.000 de luptători, iar mecanismul său de insurgență funcționează cu finanțare externă (din partea guvernelor și a donatorilor privați), precum și a impozitelor locale, a extorcării și a economiei ilicite a drogurilor.
Există multiple explicații posibile pentru reapariția talibanilor, inclusiv lipsa unei strategii post-intervenție, efectele negative ale campaniei militare străine, un guvern corupt și incompetent în Kabul și o dependență tot mai mare de asistența și rivalitatea financiară și militară externă.
Statele Unite au încheiat un acord cu talibanii și se retrag din țară.
Acest lucru reprezintă o amenințare existențială pentru fragila ordine politică post-2001, care a fost în mare parte modelată, finanțată și apărată cu bani străini și de cizme pe teren.
Ce va fi?
Acordul SUA-taliban a creat un oarecare optimism cu privire la probabilitatea unei soluții politice care ar putea pune capăt războiului prelungit și ar reduce probabilitatea ca Afganistanul să devină din nou un refugiu sigur pentru teroriști.
Dar eforturile de pace par să fi pierdut impulsul după retragerea necondiționată a trupelor americane.
Acum, talibanii bat tamburul victoriei și par să-și fi suflecat mânecile pentru a reseta regimul „aflat în exil” de la sfârșitul anului 2001.
Estimările spun că grupul controlează mai mult de jumătate din cele 400 de districte ale Afganistanului, însemând 85% din țară.
Cu toate acestea, Statele Unite au avertizat că nu vor recunoaște un regim taliban la Kabul ca urmare a preluării militare.
Dar acest lucru pare puțin probabil să-i descurajeze pe talibani de la încercarea de a cuceri capitala, indiferent de probabilitatea acesteia. Dacă grupul are succes, nu se știe cum își va finanța regimul exclusiv teocratic.
Interesant este că talibanii și-au îmbunătățit legăturile cu țările vecine, precum Iranul, Rusia și unele state din Asia Centrală, care s-au opus cândva regimului, în anii ’90.
Grupul își propune probabil să găsească o alternativă regională de ajutor din partea Statelor Unite și a aliaților săi, precum și să prevină renașterea forței de rezistență a anti-talibanilor Alianței Nordului, care s-ar bucura de sprijin financiar și militar din acele sate.
India a deschis, de asemenea, un canal secret pentru talibani.
Când vine vorba de drepturile femeilor, libertățile de presă, alegerile și alte libertăți garantate în constituția din 2004 (cel puțin în scris), talibanii au spus adesea că vor un „adevărat sistem islamic” care să se alinieze tradiției afgane – nu este clar ce înseamnă exact acest lucru și cât de diferit ar fi de regulile lor anterioare (1996-2001).
Într-o declarație, talibanii au afirmat recent că vor oferi femeilor facilități pentru a lucra și a primi educație, în ciuda acțiunilor sale de la sfârșitul anilor ’90.
Talibanii încă par să creeze o societate bazată pe interpretările lor rigide ale Islamului, lucru de care tinerii afgani din mediul urban se tem.
Își fac griji că nu vor mai putea împărtăși o școală sau un loc de muncă din cauza segregării, să iasă la cină cu prietenii lor de sex opus sau să poarte orice vor.
O preluare militară de către talibani poate să nu marcheze și sfârșitul războiului din Afganistan.
Pacea și stabilitatea în societăți multietnice și diverse pot fi garantate numai prin coexistență, consimțământ și incluziune, nu prin dominație și politici cu sumă zero. Potrivit TheConversation.com.
Interesele divergente ale țărilor din regiune ar putea alimenta nemulțumirea locală în creștere împotriva talibanilor (așa cum a fost experimentată la sfârșitul anilor 1990), care, la rândul său, ar perpetua războiul sângeros și distructiv.
